医疗大设备采购:坚持选择昂贵的进口设备是临床需求还是其它“需求”?

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Update time : 2023-12-11

  近期,正在骨科手术呆板人范围的众笔采购中,进口品牌成为独家骄子,邦产筑设均被拒之门外。采购部分固然对拒绝邦货给出了的确缘故,但这些缘故很难站住脚,这种动作也涉嫌有悖于邦度策略规章。

  目前,邦产筑设技能水准同进口品牌比拟并不存正在太大差异。遴选邦产医疗用具不只可以知足临床需求,又有助于声援本邦医疗科技的接续繁荣,以及低浸医疗本钱。这些采购背后终究是什么力气饱励他们采购价钱更为腾贵、本能未必横跨邦产筑设的进口医疗筑设呢?

  10月30日,浙江政府采购网颁布了一则采购公示告示。如图一所示,台州恩情医疗中央(集团)现因病院医疗项目发展需求,拟采购进口骨科手术导航体例1套,预算金额2000万元。

  正在策略大举声援邦产取代的后台下,上述采购为何要遴选进口产物呢?莫非邦产厂家都不行分娩这类产物吗?当然不是。如图2所示,按照动脉网颁布的《2023手术呆板人行研呈文》清点,就邦产获批产物来看,截至2023年10月15日,含导航定位的骨科手术呆板人共20款产物获批,其顶用于合节置换的产物最众,其次是用于脊柱的。

  图二:一经获批获得注册证的邦产骨科手术呆板人,起原:动脉网、蛋壳讨论院《2023手术呆板人呈文》

  无独有偶,同样正在浙江省,如图三所示,浙江政府采购网11月21日又颁布了一则采购公然招标告示,衢州市公民病院也将安排采购一套进口的骨科呆板人,预算金额1800万元。告示昭彰吐露采购的是进口筑设,堂而皇之将邦产筑设拒之门外。

  此类情景并非仅存正在于浙江省。11月10,队伍采购网颁布《脊柱外科手术呆板人(床轨固定式刻板臂)简单起原公示》,拟对脊柱外科手术呆板人举办采购。如图四所示,本次采购产物为外资企业美敦力公司分娩的Mazor脊柱外科手术呆板人,并由邦药控股医疗用具(北京)有限公司动作出卖代办举办供货。这份公示意味着,邦产厂家再度无缘本次采购。

  这毗连的进口筑设采购决定激励了一系列疑义:为何采购方会遴选正在已有邦产同类产物的情景下争持采办进口筑设?为何对付邦产医疗用具不敷信赖,纷纷将筑设采购意向指向了进口医用筑设呢?

  正在上面的三笔采购中,台州恩情医疗中央(集团)对付弃选邦产骨科呆板人给出了的确缘故,席卷邦产物牌临床运用有限制性、邦产墟市据有率不如进口品牌、进口品牌的精准性及平安性更高。公示告示终末总结称,邦产手术导航体例与进口手术导航体例存正在必然的差异。邦产物牌骨科手术导航体例,上市年光短,临床运用成就和术后反应新闻相对较少。于是申请采购进口筑设。

  公示所给出的缘故,是否真的可能外示出进口产物的上风呢?邦产筑设真的就不行实行进口筑设的取代吗?结果上,这些筑设并非必然要采购进口产物。

  一目了然,正在邦度激发科技革新的大后台下,邦产医疗筑设近些年来获得的前进众所周知。比方,邦内上市公司天智航分娩的骨科手术呆板人一经正在邦内告竣了过百台的筑设出卖,其临床运用成就得到了邦内专家的一定。这也直接注明了邦内的同类产物正在技能水准和质料方面一经有了长足的前进,和外洋产物并不存正在太大的差异。遴选邦产医疗用具不只可以知足临床需求,又有助于声援本邦医疗科技的接续繁荣。

  与此同时,遴选邦产医疗用具也有助于低浸医疗本钱。进口筑设平常伴跟着更高的价钱。比方,台州恩情医疗中央(集团)采购一套进口骨科手术导航体例的预算是2000万元,衢州市公民病院的采购预算为1800万元。按照公然数据盘问可知,该类骨科手术导航体例产物,进口的成交价钱基础都正在2000万元支配,而邦产产物价钱仅为进口产物的一半支配。

  归纳来看,上述采购争持通过“进口论证”遴选价钱腾贵的进口筑设,难免会让人以为进口缘故恐是“量身定制”。

  近几年来,邦度延续出台了众项策略激发、声援邦产医疗筑设,激发公立病院正在采购医疗筑设时,优先切磋邦产筑设。

  2021年5月,邦度财务部和工信部颁布《政府采购进口产物审核指示轨范》,昭彰规章了政府机构(奇迹单元)采购邦产医疗用具及仪器的比例央浼。个中,骨科手术用具的审核创议比例为100%采购邦产产物,正在骨科合连手术导航体例昭彰以邦产产物为主。

  显而易睹,上述采购进口筑设的动作,恐怕有悖于两部分结合颁布的《政府采购进口产物审核指示轨范》。

  2023年往后,邦度层面陆续出台策略,声援医疗筑设邦产化过程。8月25日,邦务院常务集会审议通过了《医疗配备物业高质料繁荣举止安排(2023-2025年)》等文献。集会夸大要效力普及医药工业和医疗配备物业韧性和摩登化水准,巩固高端药品、合头技能和原辅料等供应才略,加疾补齐我邦高端医疗配备短板;核心提出要高度着重邦产医疗配备的扩充运用,圆满合连声援策略,增进邦产医疗配备迭代升级。

  比较策略来看,上述众笔采购进口筑设的动作,是否适当邦务院文献所央浼的“要高度着重邦产医疗配备的扩充运用”呢?

  终末,各式蹊跷不免激励疑义。这三则采购告示背后终究是什么力气饱励他们采购价钱更为腾贵、本能未必横跨邦产筑设的进口医疗筑设?正在此背后,不明晰是邦内厂家宣称劳动没做到位,以致于临床劳动家压根不明晰或者不领会邦产医疗筑设,仍旧说邦产医疗筑设确实一经获得了前进,但仍旧无法知足临床对付进口筑设“量身定制”的需求呢?抑或是,又有其他不为人知的出处呢?

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